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【领导访谈】我市全面推进河湖长制建设

2019-05-24 10:25:18 来源:  作者:

主持人

各位网友,大家好!欢迎来到“领导在线访谈”节目。我是主持人在张婷。今天我们很高兴的邀请到了南平市水利局局长周靖,他将就“我市全面推进河湖长制建设”这一主题与大家进行在线的交流。周局长,您好!

南平市水利局局长周靖

你好,很高兴和大家在线交流,欢迎大家对我市水利工作和“河湖长制”建设提出宝贵的意见建议。谢谢!

主持人

周局长,近两年我们总是看到或者是听到有关于“河湖长制”的报道,那到底什么是“河湖长制”,他的主要任务又是什么,您能否为我们讲解一下?

南平市水利局局长周靖

好的。河湖长制,简单地说,就是通过抓地方党政领导河湖管理保护的主体责任,落实环保问责,来达到河湖水质改善的一项制度创新。河湖长制主要任务有保护水资源、保障水安全、防治水污染、改善水环境、修复水生态、监管水执法等六个方面,通过构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河湖管理保护机制,为维护河湖健康生命、实现河湖功能永续提供制度保障。

网友“诗和远方”

那么我们南平是什么时候开始全面推进“河湖长制”的呢?

南平市水利局局长周靖

安徽快3计划水是生命之源、文明之基。习近平总书记多次就河湖管理保护发表重要论述,指出河川之危、水源之危是生存环境之危、民族存续之危,强调保护江河湖泊,事关人民群众福祉,事关中华民族长远发展。2016年底中央发布《关于全面推行河湖长制的意见》;2017年元旦,习近平总书记在新年贺词中发出“每条河流要有‘河湖长’了”的号令,2017年3月出台福建省《全面推行河长制实施方案》。我市随即制定下发《南平市全面推进河长制实施方案》,正式拉开“河湖长制”全面推进的序幕。

网友“十万个星”

您能否为我们简要的介绍一下我市河湖长制的组织管理体系呢?

南平市水利局局长周靖

好的。简单地说我市河湖长制管理体系是一个“四级河湖长+河务专员+河道警长+河道专管员”的组织体系。四级河湖长:就是市、县、乡、村按照辖区属地原则层层设立河湖长,而且我们配备的是党政双河长,即南平市级河长由市委书记、市政府市长共同担任;同时,按照河流流域市级设立3名副河湖长,由市政府3位副市长担任,分别兼任建溪流域、富屯溪流域及闽江干流、松溪及南浦溪流域等三大干流河湖长;县、乡、村三级参照市级架构,建立党政负责人“双河湖长”责任制。全市现有四级河湖长2535名。

河务专员:市县两级成立实施河湖长制办公室(河湖长办),承担河湖长制组织实施具体工作,在市水利局、生态环境局单独设立河湖长办专职副主任职数;并从水利、生态环境、住建、自然资源、农业农村等部门选派挂职干部作为河务专员集中办公。全市各级共选派了河务专员956名。

河道警长:由乡镇派出所警员担任乡级河道警长,全市274名河道警长上岗履职,加强了河流执法力度。

河道专管员:2017年4月,通过招募与培训,全市1687名村级河道专管员到位上岗,覆盖了全市所有河流水系。

同时,市县两级全部成立检察院派驻河湖长办联络室,促进治水刑事司法和行政执法的无缝衔接。另外,河湖长办的工作经费列入财政预算,保障有钱办事。

网友“樱花雨520”

看来我们的队伍还是很庞大的,那我市河湖长制实施的范围包括哪些?河长、湖长的工作职责又是什么呢?

南平市水利局局长周靖

我们南平的水资源总量全省第一,溪流密布、河网纵横,全市有大小河流700条,包括一级河流1条、二级河流3条、三级河流4条、四级河流90条、五级河流602条。全市有大中型水库35个、小型水库461个、10个县级供水水源地,这些都是我们河湖长制实施的范围。各级河湖长是河流保护管理的第一责任人,是河流湖库管理保护最直接的领导者、推动者和实施者,主要职责有四:

1。负责组织领导相应河道的管理、保护、治理工作,包括河道管理保护规划的编制实施、水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理、水生态修复、河道综合功能提升等。

2。 牵头组织开展专项检查和集中治理,协调解决河道管理保护中的突出问题,统筹协调上下游、左右岸、干支流的综合治理,明晰跨行政区域河道管理保护责任。

3。 指导、协调各级断面长加强重点断面考核和水质保障工作,推进考核断面达标。

4. 对本级相关部门和下级河湖长履职情况进行督促检查和考核问责,落实上级河湖长交办事项等。

网友“傲翔蓝天”

问,我市在全面推进河湖长制工作时,开展了那些专项治理行动呢?

南平市水利局局长周靖

2017年3月,我市实施河长制以来,按照“关猪场、截污水、治臭水、清河面”思路,重点开展了四项河流污染治理行动。

一是开展畜禽污染治理行动。大家都知道,延平区的无证无序生猪养殖是污染河道的一道顽症,我们河湖长制打响的第一枪就是畜禽养殖污染集中整治行动,从“拆、转、治、清、管、查”六个方面聚焦发力、综合施策、对症下药,取得了显著成效。全市拆除生猪养殖场11445家,削减生猪402万头,仅延平区就拆除6399家,削减生猪310.4万头,畜禽养殖污染得到有效遏制,劣Ⅴ类水体全面消除,创下我省畜禽污染集中整治时间最短、力度最大、成效显著的战绩。得到省委书记于伟国的批示肯定,也得到百姓的一致称赞。

二是开展城乡污水治理行动。从2017年起,开展农村生活污水垃圾治理三年行动,实现所有县(市、区)都有污水处理厂,并采取PPP模式,由企业统筹运营乡镇污水处理项目;全市近一半的行政村完成污水处理设施建设,农村污水直排得到有效治理。

三是开展小流域综合整治行动。实施13条小流域综合整治工程项目,延平区安丰溪黑臭水体也是我们老百姓长期反映聚焦的问题,2018年我们投入1800万元完成治理,有效解决了沿线1。1公里3万多人的生活污水收集问题。

四是开展全域“清河行动”。累计清理涉河建筑清障16486平方米,清除弃土弃渣61964立方米。尤其是采取“集中整治+长效管理”办法治理水葫芦1100多亩,基本解决水葫芦污染问题。

五是开展非法采砂整治行动。去年以来,结合扫黑除恶专项斗争,全市共取缔非法采砂点110处、非法堆砂场22处,切割捣毁采砂船25艘、吸砂船20艘、运砂船30艘,全年立案42件,罚没金额139。5万元,刑事拘留11人,严厉打击河道非法采砂违法行为,保护了流域生态。

网友“明月”

我市的河湖长制还有哪些特色亮点工作是值得网友们关注的呢?

南平市水利局局长周靖

我市河湖长工作的亮点主要有三个方面。

一是在全国率先出台《南平市河岸生态地保护规定》,组织完成了全市五级以上河流3266公里的河道岸线和蓝线划定,填补了我国河岸生态地保护的立法空白,该规定于今年1月1日起正式在我市施行。

二是创新推进“水美城市”建设。首批12个项目总投资300亿元,截至今年4月,已完成投资137。7亿元,建成一大批民生补短板、群众期盼、发展亟需的城乡基础设施,展现了南平山美、水美、城美、乡村美,也促进了水美经济发展,实现了绿水青山转化为金山银山。这项工作,得到国家水利部的充分肯定,水利部水规总院正按照南平模式编制《水美城市建设导则》,将南平样板打造成为全国水美建设的行业标准。

三是建立农村万人保洁机制。将城市环卫机制导入农村,按500∶1的比例配备专职保洁员,对溪旁河边、村庄小巷实行常态化保洁;市县两级财政按农村常住人口进行奖补,确保农村环境卫生有专人管理,有效避免农村生活垃圾对河流的污染。今年4—7月,市里集中开展全市城乡人居环境整治大会战,持续提升我市环境品质。

网友“孤独的心灵”

听了周局长的介绍,我们对南平市全面推进河湖长制有了一定的了解,那么河湖长办在下一阶段还有什么工作安排吗?

南平市水利局局长周靖

“河长制”关键在“河长治”。下一步我们将强化“四化”工作措施,推动河(湖)长制从“有名”到“有实”转变,从领导干部抓到百姓群众人人抓,共同保护南平的绿色家园。

安徽快3计划一是建设社会化河湖长制。建立健全公众参与机制,充分调动社会各界力量参与河流管理保护,形成全民爱河护河大氛围。

二是建设制度化河湖长制。建立健全水环境综合治理协调机制,探索落实 “纵向到底,横向到边”的严管严控工作机制,通过人大立法,保障“河湖长制”在法律层面推进。

三是建设信息化河湖长制。构建市、县、乡河湖长制智慧河湖长管理信息平台,通过定点视频监控、无人机巡河、河道专管员手机APP终端巡河等技术手段和资料数据化备案,提高工作精准分析、量化考评水平。

四是建设水文化河湖长制。南平10个县(市、区)建县都在千年以上,有悠久历史文化,我们下一步将结合水美南平建设,用景观打造等方式串联闽北历史人文、自然生态,展示独具特色的闽北水文化,增强大家保护生态、热爱家乡的自豪感。

网友“绿水青山1234”

他想知道“延平区在水美城市建设方面今年和明年的主要工作是什么?”

南平市水利局局长周靖

延平区由于水网密布、城区水体污染比较严重、小流域防洪安全隐患较大,因而延平区的水美城市建设就是将防洪、治污、水景观提升等相结合,把西塔溪等18条小流域综合治理工程纳入水美建设规划,积极探索“水美乡村”建设模式,打造景色美、品位高、宜居宜业的山水休闲城市和美丽乡村升级版,总投资约15.9亿元。今年计划投资2亿元,推进徐洋溪5条小流域综合治理项目、富屯溪右岸王台段滨江风光带项目以及溪源峡谷4A景区水美提升工程项目;明年计划投资1.5亿元再推进斜溪等7条小流域综合治理,打造王台百合小镇,全面建设水美延平。

主持人

好的,非常感谢周局长做客我们的“领导访谈”节目,同时也感谢各位网友的关注,今天的节目就到这里,我们下期节目再见。

南平市水利局局长周靖

谢谢主持人,借此机会,我也代表市水利系统广大干部职工,向长期以来关心、支持我市水利事业和“河湖长”制工作的各级领导和社会各界朋友,表示衷心的感谢!也希望大家一如既往地对我们工作给予悉心指导和热心的监督。谢谢!

[责任编辑:郑超]
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