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【领导访谈】做好财政惠民惠企政策宣传

2019-08-26 09:21:39 来源:  作者:

主持人

各位网友,大家好!欢迎收看“领导在线访谈”节目。今天我们很高兴的邀请到了市财政局党组成员、副局长黄志彪,他将就“财政惠民惠企政策”这一主题和大家进行在线交流。欢迎黄副局长。 

南平市财政局党组成员副局长黄志彪

主持人好!各位网友,大家好!

主持人

我们了解到,今年中央和省里在持续推出一系列减税降费措施的基础上,进一步加大了减税降费的力度、扩大了减税降费的规模。为方便网友更好地了解政策措施情况,黄副局长能否为我们介绍一下我市落实减税降费政策的主要措施呢?

南平市财政局党组成员副局长黄志彪

一是强化组织领导。市委、市政府主要领导高度重视减税降费工作,多次听取减税降费工作情况汇报并及时作出批示。市政府第56次常务会议和市委第13次常委会分别听取关于我市减税降费工作汇报。为确保减税降费政策落到实处,我市成立了以市政府分管领导为组长,财政、税务、人社等部门主要领导为成员的减税降费工作协调小组。同时,印发了《南平市财政局关于认真落实减税降费工作的通知》《南平市财政局关于成立减税降费工作领导小组的通知》《关于贯彻落实过“紧日子”要求进一步加强和规范市级部门预算管理的通知》《关于印发<鼓励压缩进出口货物整体通关时间奖励办法>的通知》《关于办理小微企业普惠性税收减免等政策退库有关事项的通知》等五个相关文件,确保减税降费政策在我市落地生根。

二是建立协调机制。建立财政、税务、人社等部门政策协调机制,对于执行中发现的情况和问题,共同调研协商沟通反馈,形成部门联动、齐抓共管的工作格局。4月份,将小微企业普惠性税收减免等政策退库财政审批权限授权税务部门。6月份,进一步加大放权力度,将市级地方预算收入退库财政审批权限全部授权税务部门,大大缩短了退库在途时间,提高退税审批效率。

三是开展宣传培训。市财政、工信、税务等多部门联合召开减税降费政策解读会、企业座谈会,深入了解政策落地过程中的困难和问题。在市财政局网站上开设减税降费政策专栏,在闽北日报财经周刊专栏定期发布减税降费专题信息。在南平市人民政府、南平市财政局官网发布调查问卷,开展关于减税降费政策落实情况的网上调查。深入企业开展惠企政策宣讲和减税降费调研。

四是强化监督检查。在市财政局官网公开市纪委驻市人大常委会机关纪检组、市财政局机关纪委、市财政局财政监督检查分局等相关单位举报电话,畅通信访投诉举报通道。印发了《关于开展减税降费政策措施实施效果自查工作方案》,成立减税降费政策措施实施效果自查小组,组织开展减税降费政策措施实施效果自查工作。

网友“八闽茶庄”

问,减税降费减轻了企业负担,但同时也减少了政府的财政收入。在各项事业都需要持续加大投入的情况下,市财政局是如何统筹做好财政收支平衡的呢?

南平市财政局党组成员副局长黄志彪

为充分应对当前刚性收支矛盾,我们主要通过以下几个方面来应对:

一是硬化支出预算约束。严把预算支出关口,根据中央文件要求,预算执行中一般不追加预算,也不出台增加当年支出的政策,必须出台的政策通过以后年度预算安排资金。加强对支出政策的财政可承受能力评估,充分考虑当前财力和长远影响,凡是评估认定不具备实施条件、存在财政风险隐患的政策,一律不得出台实施。凡是脱离实际、没有落实资金来源的建设项目,一律不得开工建设。

二是压减一般性支出。贯彻落实党中央、国务院关于过“紧日子”和坚持厉行节约反对浪费有关要求,截至目前,我市已压减一般性支出3993万元,压减幅度为5.77%,其中市本级压减1508万元,压减幅度为6.5%。在此基础上,我市将进一步加大压减力度,力争压减幅度达到10%,节省下来的资金将优先安排用于落实“三保”支出、支持打赢三大攻坚战等重点领域。三是加强存量资金资产盘活。对当年市本级财政预算(含追加)安排的项目资金,当年未使用完毕的,一律收回市财政统筹安排,历年结余结转资金也要按规定及时交回市财政。四是积极向上争取资金。我市财政支出对上级转移支付的依赖程度较大,以2018年为例,全市一般公共预算支出296亿元,资金来源分别为地方一般公共预算收入95亿元,债券资金28亿元,调入资金26亿元,上级转移支付资金147亿元,全市有一半支出来源于上级转移支付资金。

网友“远方”

问,刚才您有提到将压减支出后节省下来的资金优先安排用于落实“三保”支出、支持打赢三大攻坚战等重点领域,目前这件事落实的情况怎么样呢?

南平市财政局党组成员副局长黄志彪

在保“三保”支出方面,市本级在大力压减一般性支出的同时,预算安排向基层困难地区倾斜,聚焦重点领域和薄弱环节,增加对脱贫攻坚、“三农”、民生等领域投入,确保兜住民生底线,守住“保工资、保运转、保基本民生”的财政运行底线。如市本级2019年一般公共预算安排34。43亿元,剔除医保由县市支出转列市级支出3。82亿元,预算支出为30。61亿元,较上年增加3。54亿元,增长13。08%,其中:保工资、保运转的支出占总支出56。94%,较上年增长9。37%。民生支出也大幅增长,如:公共安全支出增长16。2%、社会保障和就业增长12。41%、城乡社区增长59。55%、灾害防治及应急管理增长73。56%。

网友“蔚蓝”

问,近年来市委市政府非常重视“武夷品牌”战略的工作部署,那财政部门在这方面主要做了哪些工作?

南平市财政局党组成员副局长黄志彪

一是研究出台相关政策。在2018年我局会同相关部门研究出台了《南平市扶持“武夷山水”区域公用品牌发展政策(试行)》,文件规定“2019-2021年,市财政每年安排不少于1000万元,用于“武夷山水”品牌策划、宣传、市场营销、日常监管检测、配套设施投入、培训和服务等”。2019年市财政预算已安排1000万元专项用于扶持“武夷山水”区域公用品牌发展。二是积极筹措资金用于支持“武夷山水”品牌建设。2018年,筹集并拨付用于支持“武夷山水”品牌建设的财政资金共计3056.43万元。

网友“白花恋诗”

问,现在各地都在大力引进人才,为深入实施“人才强市战略”,我市财政在人才引进方面都出台了哪些政策和措施呢。

南平市财政局党组成员副局长黄志彪

我市人才政策包括以下几个方面:

一是设立市人才专项资金。全市每年统筹资金不少于2亿元,并保持年增长10%以上。以政府投入引领社会资本投入,搭建政府人才投入资金的融资平台。

二是实施人才“安居工程”。对新引进的高层次人才奖励60-120㎡人才房或30-60万元购房奖励;对新到南平基层、企业就(创)业的高校毕业生提供购房补助、租房补贴或人才公寓。相应建立高层次人才子女入(转)学、随迁配偶就业、医疗保障等制度。

网友“纷乱的茶会”

问,目前我市有哪些惠台政策?

南平市财政局党组成员副局长黄志彪

为贯彻党的十九大精神和习近平总书记关于对台工作的重要论述,进一步促进南台经济文化交流合作,我市出台了《南平市促进南台经济文化交流合作的若干措施》(南政综[2018]254号)(简称“惠台52条”)。主要体现在推动南台经贸合作、着力南台农旅优势互补、强化在南台企金融支持、实施台湾人才来南平计划、促进台湾来南平就业创业、加强南台文化交流、提供来南平台胞便利保障等七个方面。2019年,全市预算安排省惠台资金300。45万元,目补助台胞204人次。

一是支持台湾青年来南平实习实训。对承接台湾青年来南平实习实训且时间连续不低于15天的单位,在省级补助的基础上,同级财政按照每人3000元的标准予以补助(其中市财政承担50%)。

二是鼓励未来过大陆的台湾同胞来闽参访交流,邀请单位提供相应接待便利服务。

网友“九尾狐669”

问,今年是打赢脱贫攻坚战攻坚克难的关键一年,我市财政部门在脱贫攻坚投入上有什么举措?

南平市财政局党组成员副局长黄志彪

我局认真贯彻落实市委、市政府脱贫攻坚决策部署,大力实施精准扶贫、精准脱贫,支持打好精准脱贫攻坚战。

一是通过盘活财政存量资金和整合涉农资金,以及建立乡村振兴基金等措施,加大财政扶贫开发和乡村振兴财政投入力度,创新财政扶贫机制,发挥财政资金四两拨千斤作用,引导金融资本助推产业扶贫。

二是持续加大财政专项扶贫资金投入,重点支持产业扶贫,发展壮大贫困村集体经济,加大贫困村公益事业投入,推进农村深度贫困家庭稳定脱贫。推进全面实施绩效管理,强化财政扶贫资金绩效评价工作,加大扶贫领域专项检查,确保脱贫攻坚各项政策和资金落实。

安徽快3计划三是实施农村低保兜底,完善扶贫社会保障及其建设。要充分运用扶贫资金在线监管系统,加强对扶贫项目资金常态化监管,及时掌握扶贫资金流速、流向和流量,进一步提高扶贫资金使用效益。

主持人

好的,非常感谢黄副局长作客我们的访谈节目,同时也感谢网友们的关注。今天的节目就到这里,我们下期再见。

南平市财政局党组成员副局长黄志彪

谢谢主持人,各位网友,再见!

[责任编辑:郑超]
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